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Mensagens por celular em serviços do governo paulista
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Vejam documento de orientação do GATI/SGP, sugerindo aplicações do SMS em serviços públicos.
Read more...Se as lições mais importantes são aquelas que alteram um ponto de vista anterior, podemos desde já enunciar a principal lição de 2008:
Até que se forme demanda suficiente de mensagens SMS para a negociação de preços com as operadoras de telefonia celular, deve-se considerar a utilização de empresas integradoras, mediando o relacionamento técnico e comercial.
Explico:
Em 2008, confirmamos, por meio dos pilotos realizados, que:
1. Há boa aceitação e plenas condições técnicas para a rápida e fácil absorção da tecnologia de SMS em serviços públicos, tanto da parte do governo, como pelos cidadãos.
2. As principais dificuldades para a adoção do SMS, do lado do governo, concentram-se nas condições jurídico-administrativas e orçamentárias para sua contratação.
Isso corroborava nossa proposta de solução corporativa para o Estado, concentrando a demanda para obter melhores condições de negociação de preços e unificando os procedimentos jurídico-administrativos.
Para chegar a essa solução corporativa, havíamos iniciado o projeto, em fins de 2007, discutindo diretamente com as operadoras de telefonia celular e tendo como perspectiva a compra direta de mensagens e implantação de solução técnica para comunicação com elas, sem intermediários. Entretanto, deparamo-nos com o alto preço das mensagens e a exigência prévia de alto volume para negociação de condições mais vantajosas.
Assim, já no segundo semestre de 2008, propusemos a adoção de uma Ata de Registro de Preços para serviços de empresa integradora, ao invés da contratação direta com as operadoras (para uma melhor exposição dos motivos, ver nossa proposta).
A recente licitação feita pela Prodesp, resultando no preço registrado de R$ 0,09 por mensagem, bastante inferior a qualquer consulta às operadoras para as quantidades contratadas, confirma a “lição”.
Com esse preço registrado, e a conseqüente facilidade para a contratação das mensagens – ou seja, a eliminação dos principais fatores jurídico-administrativos que desestimulam a adoção dessa inovação - abrem-se novas perspectivas para 2009: o início efetivo da disseminação do emprego de SMS. Acompanharemos de perto a sua utilização pelo Programa Emprega São Paulo, pretendemos ver implantados como serviços efetivos os pilotos realizados no InCor, Programa Jovens Acolhedores e DETRAN, assim como a ampliação do uso para outras áreas e serviços.
Por meio da licitação que noticiamos, o Governo do Estado de São Paulo registrou o preço de R$ 0,09 (nove centavos) para contratações futuras (durante 12 meses) de mensagens SMS.
A empresa vencedora foi a BMSM Soluções móveis (conhecida também por BeWireless). O site do pregão, da Secretaria de Gestão, traz maiores informações sobre o certame e seu resultado.
É prevista a contratação, sob o registro, de até 4.603.000 mensagens no próximo ano. O objeto contratado, com as características de fornecimento, pode ser consultado no edital de licitação, em especial à pág. 39 do arquivo em PDF (que corresponde ao Anexo IX - Minuta de Contrato previsto na Ata de Registro de Preços).
Conforme nossa postagem anterior, foi publicado pela Prodesp o Edital de licitação da Ata de Registro de Preços para envio de mensagens SMS. A modalidade será pregão presencial e a abertura é nessa sexta-feira, dia 12/12/2008.
A descrição do objeto da licitação é:
REGISTRO DE PREÇOS PARA CONTRATAÇÃO FUTURA DE SERVIÇOS DE ENVIO DE MENSAGENS DE TEXTO SMS (SHORT MESSAGE SERVICE) EM DISPOSITIVOS MÓVEIS, INCLUÍDOS OS SERVIÇOS DE GERENCIAMENTO E LICENCIAMENTO DE USO DE PLATAFORMA, APLICATIVOS, INFRAESTRUTURA E SUPORTE TÉCNICO NECESSÁRIOS.
A Prodesp prepara para breve a licitação de uma Ata de Registro de Preços para envio de SMS. Os serviços deverão ser fornecidos por empresa integradora, que fará a interface entre as organizações do Estado e as operadoras de telefonia móvel.
A licitação da Ata foi solicitada pela Secretaria de Gestão Pública, tendo em vista a utilização desse tipo de mensagens por organizações públicas do Estado de São Paulo. Ela vai ao encontro da necessidade de Secretarias que, como a SERT, já pretendem integrar o uso dessas mensagens aos seus serviços; no caso, por exemplo, para enviar aviso de vaga de emprego a candidatos do Programa Emprega São Paulo.
A utilização de Ata de Registro de Preços corresponde às propostas que encaminhamos ao Secretário de Gestão Pública, no sentido de dotar o Governo do Estado de uma solução corporativa para estimular o uso de SMS em serviços públicos.
Para aqueles que, por meio desse blog, acompanham o desenvolvimento do projeto, esperamos em breve poder noticiar que, com essa solução corporativa, passaremos à fase de disseminação do uso pelas organizações do Estado, encerrando a fase de pilotos.
Àqueles que aqui acompanharam a discussão da solução corporativa, informamos que os requisitos, em seu formato final, estarão publicados em breve, com o Edital.
Começou hoje o piloto oferecendo dois serviços do Detran via celular: a consulta de pontos na carteria de motorista e a consulta a multas de veículo.
Esse piloto é importante por ser o primeiro em que testamos a modalidade de serviços com origem no cidadão usuário. Ou seja, em que respondemos automaticamente a uma mensagem SMS enviada pelo cidadão, fazendo a consulta.